News

Aujourd’hui, le Comité congé parental a lancé l’initiative pour un congé parental cantonal en menant une action devant la chancellerie d’État du canton de Berne. Un congé parental digne de ce nom permettra aux parents bernois de mieux concilier la famille et le travail et de renforcer leur relation avec leur enfant. Cela aidera aussi les entreprises et l’économie dans son ensemble.

Le Comité congé parental entend collecter les 15’000 signatures nécessaires à l’initiative cantonale au cours des six prochains mois, pour que le canton de Berne obtienne enfin un congé parental digne de ce nom. Aujourd’hui, il nous reste encore un long chemin à parcourir : aors que la moitié des pays de l’OCDE accordent au moins 43 semaines de congé maternité ou de congé parental à leurs ressortissants, la Suisse vote pour un congé paternité de deux semaines seulement Comme les choses n’avancent pas au niveau national, c’est donc au canton de Berne de faire un premier pas. « Les cantons ont toujours joué un rôle important dans l’introduction de réformes sociales, comme ça été le cas pour l’AVS ou le droit de vote des femmes », déclare Tanja Bauer au nom du Comité.

Avec cette initiative, le comité entend introduire un congé parental cantonal de 24 semaines en plus de l’assurance-maternité fédérale. Chaque parent aurait ainsi un droit individuel de six semaines, les parents se répartissant librement les 12 semaines restantes. Un congé parental digne de ce nom permet de renforcer la relation entre les parents et l’enfant, de mieux concilier la famille et le travail et de favoriser l’égalité entre les hommes et les femmes. Membre du Comité, Maurane Riesen souligne que « le congé parental permet aux pères d’endosser une plus grande responsabilité dans l’éducation des enfants et aux mères de mieux concilier vie de famille et vie professionnelle. »

Un congé parental se justifie aussi sur le plan économique, car il permet d’accroître la participation des femmes au marché du travail. Ses coûts seront couverts par les recettes fiscales supplémentaires engendrées par cette augmentation. Le canton de Berne pourra en outre se profiler comme un canton moderne et favorable aux familles. Cela aidera en particulier les PME. « Pour nombre d’entreprises et de salariés, disposer de conditions cadres favorables aux familles est un critère important. Avec ce congé parental, le canton de Berne renforcera l’économie en période de pénurie de personnel qualifié », constate David Stampfli.

-> congéparental.be

Le Grand Conseil débattra de la loi sur les programmes d’action sociale lors sa session d’automne. Pour le PS du canton de Berne, il est clair que ces prestataires de services doivent recevoir nettement plus de moyens à l’avenir. C’est le cas en particulier des garderies, afin d’améliorer les conditions de travail et de réduire la contribution des parents.

Le PS du canton de Berne suivra avec une très grande attention les débats sur la loi sur les programmes d’action sociale (LPASoc). Le parti s’oppose à cette loi, car dans sa forme actuelle, elle contient lacunes de taille : l’introduction des bons de garde ne doit pas être facultative pour les communes. D’autre part, le PS demande que les prestataires de services soient soumis à une convention collective de travail. La pression des coûts est particulièrement élevée dans les crèches, ce qui a un effet négatif direct sur les conditions de travail des employés et la qualité de la prise en charge. Les garderies ont besoin de plus de personnel qualifié pour pouvoir améliorer la qualité de l’accueil et le ratio enfants/adultes. Avec une convention collective de travail, les exploitants seraient obligés de payer des salaires équitables. Augmenter le soutien des fonds publics pour les prestataires de services permettrait de réduire les contributions des parents, actuellement très élevées. Cet aspect est déterminant pour que l’accueil extrafamilial soit accessible à toutes les familles. Le PS se prononce donc clairement en faveur de la pétition du SSP « L’accueil de l’enfance n’est pas un jeu d’enfant » qui sera déposée auprès du Grand Conseil aujourd’hui.

Pour le PS, l’introduction des bons de garde prévue dans la LPASoc ne constitue qu’un premier pas vers un accueil de la petite enfance accessible à toutes les familles. L’accueil extrafamilial fait partie du système de formation et donc du service public. À l’instar de l’école primaire, les crèches doivent donc être financées par les impôts et non être tout bonnement abandonnées au marché. Le canton doit fournir plus de moyens pour des crèches de bonne qualité, des employés convenablement payés et des coûts supportables pour les parents. « Un accueil de l’enfance de bonne qualité est profitable à toute la société, il doit donc être financé par les deniers publics », déclare Mirjam Veglio.

Le PS du canton de Berne a lancé son initiative en faveur du congé parental sur le plan cantonal. L’initiative demande un congé parental cantonal de 24 semaines en plus de l’assurance maternité fédérale. En outre, le PS a pris position et fait ses recommandations de vote pour le scrutin du 27 septembre 2020.

Lors de son congrès, le PS du canton de Berne a lancé son initiative pour le congé parental sur le plan cantonal. La moitié des pays de l’OCDE octroient un congé maternité ou parental d’au moins 43 semaines. En comparaison, les citoyens suisses se prononceront en septembre prochain sur un congé paternité de juste deux semaines. Étant donné que la question du congé parental n’avance pas sur le plan national, le PS du canton de Berne prend les devants et propose l’introduction d’un congé parental cantonal de 24 semaines en plus de l’assurance maternité fédérale. Députée au Grand Conseil et présidente du Comité, Tanja Bauer relève qu’«un congé parental suffisamment long renforce la relation entre parents et enfants. Il permet de mieux concilier vies professionnelle et familiale, favorise l’égalité des sexes et se répercute positivement sur l’économie publique ainsi que sur les recettes fiscales. C’est pourquoi le parti ne veut pas attendre plus longtemps et prend l’offensive.» La collecte des signatures commence le 1er septembre 2020.

Par ailleurs, le parti a pris position et fait ses recommandations de vote pour le scrutin du 27 septembre 2020. Le PS du canton de Berne recommande le oui pour le congé paternité de deux semaines, bien que ce congé ne représente qu’une étape vers un véritable congé parental. Il refuse clairement les quatre autres objets soumis au vote, à savoir la modification de la loi sur la chasse, l’acquisition de nouveaux avions de combat, le relèvement des déductions pour enfants dans l’impôt fédéral direct et l’initiative de limitation. Au point statutaire de l’ordre du jour, le congrès a approuvé les comptes annuels 2019 et le budget 2021-2023 ainsi que diverses modifications mineures des statuts.

https://congéparental.be

Le groupe PS-JS-PSA a déposé une motion qui demande que les tests du Covid-19, effectués auprès de personnes symptomatiques ou dans le cadre d’une stratégie de traçage de contacts, soient gratuits et exemptés de franchise. Les personnes à bas revenus ne devraient pas renoncer à des tests par peur des conséquences financières qu’ils engendrent. Un accès à toute la population à la stratégie de tests à large échelle contribue à endiguer l’épidémie et profite l’ensemble des habitant-e-s.

Afin de protéger la population contre le Covid-19, il faut qu’un grand nombre de personnes symptomatiques se fassent tester. Lorsqu’un cas positif est détecté, les contacts proches doivent être retracés, mis en quarantaine et également testés¹. Cependant, la clé de répartition financière actuelle de ces tests est clairement insatisfaisante. Selon l’OFSP, les cantons devraient assumer les coûts des tests des personnes symptomatiques non hospitalisées, alors que les personnes particulièrement vulnérables devraient payer les tests en partie elles-mêmes, via leur franchise. Ceci est inacceptable d’une part pour les cantons car les caisses maladies devraient davantage participer aux coûts, d’autre part il y a une inégalité de traitement auprès de la population. La prise en charge des tests de contacts de cas testés positifs n’est pas non plus clairement définie. Certaines personnes pourraient donc renoncer à se faire tester par peur des coûts que cela engendre pour eux. Pour limiter la propagation du virus, les tests devraient être effectués à large échelle et accessibles à toute la population qui remplissant les critères déterminés.

C’est pourquoi le groupe PS-JS-PSA demande au Conseil exécutif d’intervenir auprès de la Confédération pour que les tests du Covid-19 ne soient pas soumis à la franchise et disponibles gratuitement pour toutes les personnes symptomatiques ou contacts de cas positifs. Si une solution nationale ne devait pas être trouvée, le Conseil exécutif devrait chercher une solution cantonale afin de minimiser les coûts individuels. Selon la députée PSA et épidémiologiste Maurane Riesen : « Il n’est pas acceptable que les milieux modestes soient davantage touchés par le Covid-19 à cause de la barrière financière que peut représenter le coût de ces tests ». La députée PS et médecin Nazan Walpoth mentionne que « d’un point de vue épidémiologique, il est important que le plus possible de personnes potentiellement infectieuses se fassent tester. Les coûts ne doivent pas constituer un obstacle à cette stratégie de contrôle ».

-> Motion « Pas de franchise sur les stratégies de contrôles »

[1] National COVID-19 Science Task Force (NCS-TF) Policy brief 26.04.2020: SARS-CoV-2 contact tracing strategy : epidemiologic and strategic considerations

Le Parti socialiste du canton de Berne constate que le projet de loi ne propose pas une réelle avancée en termes de compétences pour la minorité francophone du canton mais ancre certains changements liés aux conclusions du rapport final de 2014 et la pratique actuelle. Il regrette le manque de vision quant au positionnement du Jura bernois, des francophones et du bilinguisme dans le canton.

Le PS canton de Berne regrette que la modification de loi proposée ne soit pas plus visionnaire et ne propose pas une évolution plus ambitieuse en ce qui concerne les droits pour la région du Jura bernois ainsi quepour la population francophone de l’arrondissement administratif de Bienne et le bilinguisme du canton. En effet, le PS aurait souhaité qu’une réflexion, en parallèle des recommandations de la commission d’experts sur le bilinguisme, soit effectuée sur la pro-motion du bilinguisme et le soutien de la minorité francophone du canton et qu’elle soit asso-ciée, en partie, dans le projet de Statu quo+. A ce propos Samantha Dunning, députée, s’exprime : « Ce projet manque d’ambitions pour encore davantage promouvoir la région du Jura bernois et les francophones de l’arrondissement de Bienne mais surtout le Conseil exécutif n’en profite pas de poser les bases pour développer le bilinguisme de la région et du canton, c’est dommage ».

Toutefois, le PS canton de Berne apprécie particulièrement la perméabilité des fonds entre le Fond de loterie, le Fond du sport et le Fonds pour l’encouragement des activités culturelles qui est une bonne avancée en matière de compétences pour le CJB et qui correspond aux besoins de la région. Le PS souhaite en plus que les compétences du CJB relatives au Fonds de Loterie et Fonds du Sport puissent être régularisées, dans le cadre de la base légale cantonale, à l'aide d'une propre directive. Le PS regrette que certaines avancées, comprises dans le rapport de la Chancellerie sur le projet Statu quo+, aient été abandonnées au cours du processus. Selon Maurane Riesen, députée « le canton a promis un statu quo+ à la population du Jura bernois dans le cadre du vote sur l'appartenance cantonale, il faut qu'il respecte sa part du marché. »

L’extension du périmètre du CAF dans la loi est également un point très positif car cela permet de reconnaître la présence de personnes francophones dans les communes aux alentours de Bienne. La reconnaissance et le soutien au fonctionnement de la FICD est aussi une avancée notable; elle régularise une situation existante. Tous les cantons latins ont une fédération canto-nale de coopération internationale. Cette nouvelle mention dans la loi permet d'institutionnaliser la participation du Jura bernois à cette structure intercantonale importante qui comprends de nombreuses ONG ayant leur siège dans la Berne francophone.

Le PS canton de Berne rappelle l’importance d’une communication permanente et transparente entre le CJB et le CAF ainsi qu’avec le canton. Par exemple, le CAF devrait systématiquement être consulté, tout comme le CJB, dans les rapports et ordonnances concernant le statut particu-lier du Jura bernois au sens de l’art. 5 de la Constitution cantonale et/ou qui concernent la popu-lation francophone de l’arrondissement administratif de Bienne, certains changements dans le Jura bernois pouvant avoir une répercussion directe ou indirecte sur la population francophone de l’arrondissement administratif de Bienne, et vice-versa. D’ailleurs, il serait appréciable que le CAF et le CJB reçoivent systématiquement un retour des Directions ou du Conseil exécutif sur les procédures de corapport ou de consultation avant le passage des affaires au Grand Conseil.

Enfin, le PS canton de Berne demande à ce que l’on supprime le terme « minorité » au bénéfice de « population » lorsque la population francophone de l’arrondissement administratif de Bienne est désignée puisque dans certaines communes la minorité devient relative dépassant parfois les 40% de la population.

-> Prise de position

Compte tenu de la situation exceptionnelle engendrée par la crise du coronavirus et en raison des dispositions prises par les autorités, le PS du canton de Berne annule son assemblée des délégués du 1er avril prochain. Au nom du congrès, la direction du parti a décidé des consignes de vote en vue des votations du 17 mai.

La direction du PS du canton de Berne a décidé d’annuler le congrès du 1er avril prochain. D’une part, les dispositions prises par les autorités ne permettent plus des événements de cette taille, et d’autre part, le PS ne veut pas exposer les gens à des risques supplémentaires. De plus, le PS invite ses membres et ses sections à respecter impérativement les directives des autorités et à renoncer autant que possible à tout contact social. À cet égard, le PS du canton de Berne recommande à ses sections de reporter immédiatement leurs éventuelles assemblées.

Les affaires et propositions au congrès seront traitées lors du prochain congrès, le 22 août. Seules les consignes de vote pour les votations du 17 mai ont dû être décidées. En tant que représentante du congrès, la direction du parti s’est chargée de cette décision. Elle rejette à l’unanimité l’initiative de limitation, la loi sur la chasse ainsi que les cadeaux fiscaux pour les familles aisées et recommande donc de voter trois fois non.

Le groupe socialiste (PS-JS-PSA) veut modifier les bases légales pour que les communes puissent librement étendre le droit de vote et d’éligibilité en matière communale à d’autres catégories d’habitant.e.s que les Suisses.sses résidant dans le canton et étant âgé.e.s de plus de 18 ans.

Le contexte démographique des communes bernoises varie beaucoup et dans certaines communes le taux de personnes étrangères représente plus d’un tiers de la population. Les décisions prises au niveau communal ne correspondent donc pas toujours aux besoins de l’ensemble de la population puisque qu’un tiers de celle-ci est automatiquement exclu du processus démocratique. Il est ainsi nécessaire de permettre aux communes de mieux impliquer les résident.e.s étranger.ère.s dans la vie de la cité en leur octroyant des droits politiques.

L’autonomie communale est une valeur chère au canton de Berne. Ainsi, il est aussi important qu’elles puissent décider elle-même en matière de droits politiques sur le territoire communal. Bien entendu, le canton de Berne doit pouvoir soumettre un cadre avec certaines conditions concernant notamment le nombre d’années de résidence en Suisse et dans le canton et/ou le permis de séjour. Selon Samantha Dunning, députée PS, « les communes devraient évaluer elles-mêmes si les personnes étrangères, peuvent obtenir le droit de participer aux décisions concernant, l’école, la culture, l’aménagement urbain, etc.

Motion « L’autonomie communale pour les droits politiques ! »

Le PS du canton de Berne se réjouit vivement du oui en faveur de la place de transit à Wileroltigen. La campagne haineuse des opposants n’est manifestement pas parvenue à rallier la majorité. Le PS se félicite que l’extension de la norme pénale antiraciste ait nettement passé la rampe. Avec le non à l’initiative sur le logement, le problème de la rareté des logements et des loyers excessifs reste entier, en particulier dans les zones urbaines.

Le oui à la place de transit à Wileroltigen est un signe important envoyé aux gens du voyage. La population bernoise montre ainsi son soutien à cette communauté et à son mode de vie. Le PS du canton de Berne se félicite que la campagne haineuse menée par les opposants n’ait pas réussi à rallier la majorité. Ce résultat est notamment à mettre au compte de la conseillère d’État Evi Allemann, qui a contribué à faire passer cette question délicate avec le doigté nécessaire. Le PS espère désormais que le projet sera rapidement mis en œuvre et que les autres cantons prendront exemple sur Berne pour créer des places de transit supplémentaires.

Le PS du canton de Berne prend également acte avec beaucoup de satisfaction du oui net à l’extension de la norme pénale antiraciste. Dans le cadre de sa campagne cantonale, le PS s’est impliqué dans un grand nombre d’actions, en organisant notamment une fête bigarrée pour sensibiliser le jeune public à ce projet de loi. L’extension de la protection contre la discrimination contribuera à mieux protéger les homosexuels et les bisexuels en prévoyant des sanctions contre tout dénigrement manifesté à leur égard. Les recherches montrent que l’incitation publique à la haine contre les minorités peut conduire à des crimes violents.

Le PS du canton de Berne est déçu que l’initiative sur le logement ait été rejetée. La Confédération et les cantons auraient enfin été tenus d’encourager plus activement la réalisation de logements d’utilité publique. Il convient maintenant de trouver d’autres solutions, car le problème de la rareté des logements et des loyers excessifs reste entier, en particulier dans les zones urbaines. Le PS présentera donc des propositions alternatives au niveau cantonal et communal.

Le PS du canton de Berne s'inquiète à propos de la vente de parts du capital-actions de l'Hôpital du Jura bernois. Cette vente surprend alors que la stratégie de la santé cantonale n'a pas encore été discutée par le Grand Conseil. La politique de la santé doit rester une tâche incontournable du service public et ne peut pas être laissée à des intérêts privés axés sur le profit.

Le PS du canton de Berne s'alarme de voir le canton de Berne vendre une partie de ses hôpitaux. Il est particulièrement étonnant qu'une décision aussi importante intervienne avant que le Grand Conseil n'ait eu l'occasion de s'exprimer à propos de la stratégie cantonale de la santé. D'autant qu'une motion y a été déposée lors de la dernière session d'hiver demandant d'analyser une éventuelle participation privée dans l'hôpital de Moutier : on envisage bien une étude et non une mise en œuvre !

Le PS du canton de Berne s'inquiète des conséquences que peut avoir une vente de parts sur les conditions de travail du personnel ainsi que sur le maintien des emplois. Le PS attend du canton qu'il assume ses responsabilités et renonce à toute nouvelle vente. Il s'agit en tout cas de maintenir une participation majoritaire dans l'actionnariat. La qualité et la sécurité des prestations de santé doivent être clairement garanties.

Avec cette vente du capital-actions, le Conseil exécutif donne un mauvais signal. Cela ne doit en aucun cas provoquer d'autres privatisations hospitalières dans le canton de Berne. Le PS attend bien au contraire du gouvernement qu'il développe une stratégie claire, notamment pour faciliter les synergies entre les différents hôpitaux publics bernois. Le canton ne peut pas se dégager de ses responsabilités envers ses hôpitaux. La santé reste une responsabilité de l'autorité publique et de peut pas être abandonnées à des intérêts privés seulement intéressés par les gains.